ОБЛАСНА ПРОГРАМА РОЗВИТКУ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ ТА СПОРТУ НА 2008-2011 РОКИ

  ЗАТВЕРДЖЕНО

    Рішення обласної ради

    “ 23” січня 2008 р. № 20/15

ОБЛАСНА ПРОГРАМА

РОЗВИТКУ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ

ТА СПОРТУ НА 2008-2011 РОКИ

І Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма

Реалізація державної політики протягом останніх років сприяла певному позитивному розвитку сфери фізичної культури і спорту в області. Зокрема, існує система проведення комплексних та багатоступеневих змагань; зростає кількість громадських організацій фізкультурно-спортивної спрямованості (товариства, асоціації, федерації, клуби); для активного відпочинку створюються спортивні клуби різних форм власності; активізується олімпійський, паралімпійський, дефлімпійський та неолімпійський спортивний рух.

У цілому в області до занять фізичною культурою та спортом залучено 218 450 осіб, працює 1080 тренерів, з яких 747 штатних. Розвивається 65 видів спорту, з яких 30 олімпійських. Пріоритетними для регіону визнані 11 видів спорту. У 9 з них створена відповідна до вимог Міністерства України у справах сім’ї, молоді та спорту інфраструктура.

Область має певний спортивний потенціал. Міністерством України у справах сім’ї, молоді та спорту до складу збірних команд України зараховано 137 спортсменів від Луганської області.

Збережено мережу дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Підготовку спортсменів до резерву збірних команд України здійснюють 56 дитячо-юнацьких спортивних шкіл, 17 спеціалізованих дитячо-юнацьких спортивних шкіл, обласна школа вищої спортивної майстерності, Луганське вище училище фізичної культури.

У 2007 році в області проведено 156 спортивно-масових заходів обласного рівня, взято участь у 192 всеукраїнських змаганнях і 43 міжнародних.

Для занять фізичною культурою і спортом в області функціонує 60 стадіонів, 1799 спортивних майданчиків, із них: 24 зі штучним покриттям та 54 тенісних корти, 392 футбольних поля, 8 лижних баз, 321 стрілецький тир, 41 плавальний басейн, із них 31 – критий, 964 спортивних зали, 7 легкоатлетичних доріжок у критих приміщеннях, 25 легкоатлетичних ядер, які не увійшли до складу стадіонів, 421 майданчик із тренажерним обладнанням, 952 приміщення для фізкультурно-оздоровчих занять, із них 364 – з тренажерним обладнанням, кінно-спортивний комплекс „Колос”, льодовий палац спорту й льодовий каток зі штучним льодом, а всього - 4993 одиниці.

До занять у спортивних секціях залучено 43 940 учнів загальноосвітніх навчальних закладів, що складає 21,8 % від загальної чисельності учнів.

У 2007 році підготовлено 53 майстра спорту України й 8 майстрів спорту України міжнародного класу. Одному спортсмену присвоєно звання „Заслужений майстер спорту”, чотирьом спеціалістам - „Почесний працівник фізичної культури та спорту України”.

Спортсмени Луганщини завоювали три ліцензії на участь у ХХІХ літніх Олімпійських іграх у Пекіні (Китай). Це майстри спорту України міжнародного класу плавець Сергій Фесенко, гімнастка Ольга Щербатих і боксер В’ячеслав  Глазков.

Незважаючи на позитивні зміни у розвитку фізичної культури та спорту, показники фізичного стану мешканців області залишаються на низькому рівні.

Досягнутий рівень розвитку фізичної культури і спорту в регіоні не забезпечує оптимальної рухової активності кожної людини впродовж усього життя, поліпшення стану здоров'я, профілактики захворювань та фізичної реабілітації населення.

Усього 7,4 % населення області охоплено регулярною спортивною діяльністю. Лише кожен п'ятдесятий долучається до участі у спортивних змаганнях загальнодоступного характеру. Фізична пасивність характерна для більшості людей працездатного та похилого віку.

Особливе занепокоєння викликає погіршення здоров'я дітей та підлітків. Як і раніше, значна їх кількість має суттєві відхилення у фізичному розвитку. 17171 учень загальноосвітніх шкіл області за станом здоров’я віднесений до спеціальних медичних груп з фізичної підготовки або зовсім звільнений від уроків фізичної культури. Різко прогресують у підростаючого покоління хронічні ревматичні хвороби серця, гіпертонія, неврози, артрити, сколіози, ожиріння тощо. За результатами тестування учнів і студентів у навчальних закладах області у 2006-2007 навчальному році 11,6 % з тих, що були залучені до виконання затверджених нормативів, мають незадовільну фізичну підготовку.

В багатьох навчальних закладах області спостерігається недооцінка ролі фізичної культури та спорту у вирішенні важливих соціально-економічних завдань, які розглядаються лише як дозвілля.

Існуюча система спорту у регіоні також має складні проблеми: низька ефективність діючого механізму масового залучення дітей до початкових занять спортом, відбору найбільш обдарованих та вдосконалення їхньої майстерності на етапах багаторічної спортивної підготовки. Недостатніми є обсяги фінансування підготовки та участі збірних команд області у міжнародних та всеукраїнських спортивних заходах.

Особливе занепокоєння викликає стан спортивних споруд. За останні 10 років за бюджетні кошти в регіоні не збудовано жодного сучасного спортивного комплексу. На жаль, не набуло соціально важливого значення вирішення проблем, пов’язаних з необхідністю створення мережі сучасних спортивних споруд як для потреб спорту вищих досягнень, так і для потреб масового спорту.

Не налагоджено ефективних механізмів об'єднання зусиль та ресурсів громадських  організацій та широких верств населення, зацікавлених у динамічному розвитку фізичної культури і  спорту.

Напруженою є ситуація у кадровому забезпеченні сфери фізичної культури і спорту. Низьким є рівень престижності професій спортивного тренера та інструктора з фізичної культури.

У сфері фізичної культури і спорту повільно впроваджуються  в  практику  передові технології, досягнення спортивної науки  та спортивної медицини. Відсутня ефективна система пропаганди фізичної культури і спорту серед широких верств  населення через місцеві засоби масової інформації.

Аналіз основних чинників функціонування та розвитку фізичної культури та спорту в області дає можливість визначити головну проблему – це необхідність поліпшення соціально-економічних умов становлення, розвитку та ефективного функціонування сфери.

ІІ Визначення мети Програми

Мета обласної програми розвитку фізичної культури та спорту на 2008-2011 роки  (далі - Програма) полягає у створенні належних умов для розвитку фізичної культури і спорту, подальшого всебічного розповсюдження фізкультурно-оздоровчого руху.

ІІІ SWOT-аналіз обласної програми розвитку

фізичної культури та спорту на 2008-2011 роки

ІV Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки виконання Програми

Програма передбачає реалізацію першочергових заходів, спрямованих на забезпечення розвитку фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи у навчально-виховній, виробничій сферах, за місцем проживання і відпочинку населення, підвищення ефективності підготовки спортсменів до вищих досягнень, стимулювання праці фахівців сфери фізичної культури і спорту, зміцнення матеріально-спортивної бази та створення нових спортивних центрів, фінансово-економічного та інформаційного забезпечення сфери.

Реалізація заходів Програми дозволить вирішити основні проблеми у сфері фізичної культури і спорту, а саме:

- підвищити стан здоров’я дітей та підлітків шляхом залучення їх до регулярних занять фізичною культурою і спортом за місцем їх проживання, навчання та у місцях масового відпочинку;

- створити належні умови для розвитку фізичної культури і спорту, покращити  стан та створити мережу сучасних спортивних споруд як для потреб спорту вищих досягнень, так і для потреб масового спорту шляхом поступового збільшення фінансування заходів з їх утримання, реконструкції та будівництва;

            - підвищити рівень кадрового забезпечення сфери фізичної культури і спорту та престижності професії спортивного тренера й інструктора з фізичної культури шляхом  підтримки та заохочення спортсменів, тренерів та інших спеціалістів, які працюють у фізкультурно-спортивних організаціях;

            - підвищити авторитет фізичної культури і спорту серед широких верств населення шляхом організації широкої агітаційної кампанії у місцевих засобах масової інформації з пропаганди фізичної культури та спорту, здорового способу життя за участю провідних спортсменів, тренерів, фахівців з фізичної культури;

            - підвищити та удосконалити систему формування та підготовки збірних команд області з олімпійських, паралімпійських, дефлімпійських та                   неолімпійських видів спорту шляхом науково-методичного забезпечення та проведення семінарів, нарад, засідань, колегій з проблемних питань розвитку фізичної культури та спорту в області, забезпечення діяльності  обласної ради з координації роботи ДЮСШ і СДЮШОР  на базі Луганської обласної СДЮШОР "Олімпійська надія".

Термін реалізації Програми розрахований на 2008-2011 роки. Фінансування Програми буде здійснюватись за рахунок коштів державного, обласного і місцевих бюджетів в межах видатків, що визначаються щороку у відповідних бюджетах на реалізацію заходів з розвитку фізичної культури та спорту, а також інших джерел. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, складає 155 763,7 тис. грн, у т.ч. із державного бюджету – 4 266,5 тис. грн; з обласного бюджету – 142 158,5 тис. грн; з місцевих бюджетів – 3 595,5 тис. грн; з інших джерел - 5 743,2 тис. грн.

V Перелік завдань і заходів  Програми та результативні показники

Основними завданнями Програми є:

проведення фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи в усіх навчальних закладах, за місцем проживання, роботи і у місцях масового відпочинку громадян, а також фізкультурно-оздоровчої та реабілітаційної роботи серед інвалідів;

формування у населення традицій та мотивації щодо занять фізичною культурою і спортом як важливих складових забезпечення здорового способу життя;

удосконалення системи дитячо-юнацького спорту;

створення умов для розвитку індивідуальних здібностей спортсменів на етапах багаторічної підготовки;

удосконалення системи формування та підготовки збірних команд області з  олімпійських, паралімпійських, дефлімпійських та неолімпійських  видів спорту;

будівництво сучасних та реконструкції існуючих спортивних споруд, належне їх обладнання та використання.

Виконання Програми дасть змогу:

запровадити доступні, якісні та різноманітні форми спортивних, реабілітаційних та оздоровчих послуг для різних груп населення;

збільшити кількість населення, яке займається фізичною культурою і спортом під час проведення активного дозвілля, та забезпечити здоровий спосіб життя;

удосконалити систему підготовки спортсменів для гідної участі в обласних, всеукраїнських та міжнародних змаганнях, що сприятиме укріпленню патріотичного духу у молоді та підвищенню авторитету області у всеукраїнському та світовому спортивному русі;

створити додаткові робочі місця у сфері фізичної культури і спорту в області, підвищити престиж професії спортивного викладача та тренера;

сформувати широку мережу сучасних спортивних споруд для масового спорту та спорту вищих досягнень в області.